刘来泉同志在2012年中国职教学会工作会议上的讲话
作者：全国农业职业教育信息网 发表于：2012-3-5
刘 来 泉
(2012年3月1日 宁波)
各位领导、各位同事、各位朋友：
今年的工作会议，大家听取了教育部职成教司领导就国家职业教育改革发展特别是今年职业教育工作所作的报告，张天保会长还要作会议总结讲话。我代表张会长作的第三届理事会第五次（通讯）会议的工作报告日前已正式通过，并已印刷在本次工作会议的文件中。2012年的学会工作计划要点（征求意见稿）也已经发给了大家讨论。因此，今天在这里不再赘述，我仅就2011年学会的几个方面工作和活动作一简要回顾，对2012年工作讲些意见。
一、2011年主要工作的回顾
2011年是贯彻落实教育规划纲要重要的一年，也是实施教育“十二五”计划的开局之年。学会在教育部的领导下，在各地方职教学会、学会下属机构、行业教育协会的支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实教育规划纲要，根据教育部2011年工作部署和学会2011年工作计划要点，精心组织了各项活动，周密安排了全年的工作，努力提高活动的质量，较好地完成了各项工作任务。
（一）围绕2011年教育部职业教育重点工作，组织开展了“中高职协调发展”和“校企合作状况”两项专题调研，并以调研报告为基础创新成功举办了2011年学术年会。
受学会的委托，校企合作工作委员会在龙德毅主任的领导下，会同轨道交通专业委员会和管理工作委员会共同开展的“中国职业技术教育校企合作基本现状”调研工作，做了大量问卷、座谈、走访等工作，形成了2万字高质量的调研报告。期刊编辑专业委员会在于志晶主任领导下，与吉林省职业教育研究中心、吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院一起组成了课题组，通过发放问卷、访谈、座谈会，甚至查阅了82种报刊资料，做了8个国家的比较研究工作，形成了“中高职协调发展”高水平的调研报告。两个调研报告都完成了既定目标和任务，取得了初步调研成果。
2011年学会在重庆召开的学术年会最重要的特点是大会报告紧紧围绕去年职教工作两大主题并以“校企合作”和“中高职协调发展”两个调研报告为基础展开。学会校企合作工作委员会秘书长、天津大学职教学院院长王世斌和学会职教期刊编辑专业委员会主任、《职业技术教育》杂志社社长于志晶分别就两个调研报告做了精彩的大会报告。学术年会的大会报告阶段，分别以调研报告开头引领，随后依次是学术研究报告、地方行业和职业院校的案例报告、专家点评四个环节，精彩纷呈，一环紧扣一环。而且大会报告阶段的其他报告人、点评人和主持人也都是职教界比较有影响的专家，如石伟平、翟海魂、马树超、姜大源、余祖光、邓泽民、邢晖等。因此，大会报告给与会者留下了深刻的印象。另外，大会分论坛阶段的五个分专题论坛，也取得了很好的效果。五个分专题论坛的主持和筹备工作也做了创新，事先经过学会各分支机构的自愿申领并做了适当归并，最后确定由教学和教材，德育、职业指导和学生，高职和职高，师资和科研，校企合作、轨道交通和管理等专业（工作）委员会分别负责。各个分论坛做到了精心组织和策划，例如教学工作委员会和教材工作委员会为准备“校企合作下的教学改革”分论坛，事先举行了“校企合作下的教学改革－课程和教材开发与创新”论文征集活动，共征集了论文430篇，经评审获一等奖20篇，二等奖54篇，三等奖95篇。最后是从20个一等奖中又遴选出了9篇在分论坛上发言，自然是效果好、质量高。大家反映，本届年会形式、内容和质量上比往届有了新的较大提高。
（二）深入开展国内培训和咨询活动，不断拓展与外资企业和国外机构合作交流
1、学会下属机构，紧密结合职业教育热点难点问题，发挥学会组织的品牌作用和专家队伍优势，认真为院校领导、教师开展培训和咨询服务活动，以质量赢得信任，深受广大职业院校的好评。2011年在培训市场竞争异常激烈的情况下，仅学会内设机构培训交流部就共举办了各类培训班、研讨班24个，平均每期参加培训研讨活动的有近百人。特别是围绕教学改革和课程开发与课程建设，以及示范院校建设所开展的培训和研讨更受欢迎。同时，组织专家有针对性地开展示范院校建设和职教园区建设咨询活动，帮助解决示范校建设中遇到的困难。
2、在学会内设机构对外合作与信息服务部的努力下，在教育部职成教司、国际司支持下，美国欧特克软件（中国）有限公司支持中国职教学会在280所职业院校设立了首批“中国职教学会职业教育设计创意教学中心”。欧克特公司作为世界领先的二维、三维数字化设计及管理、工程与娱乐等的软件公司，捐赠给了每个项目院校超过上百万美元的欧特克系列软件，并于去年10月学会与欧特克公司在合肥联合召开了学会职业教育设计创意教学中心授牌与欧特克系列软件捐赠大会。目前该项工作进展顺利，学会对外合作和信息服务部已为80%立项院校完成了网络注册，为50%项目院校激活、安装了软件，并举办了首期师资培训班。学会将为项目院校提供师资培训、课程开发、考试认证和就业信息平台等。
3、学会与德国职教联盟于去年11月底在天津联合举办了“2011年中德职业教育交流大会”，是落实2010年教育部国际司与德国职教联盟签署、由学会及其对外合作与信息服务部负责实施的“关于进一步促进中德职业教育领域合作的谅解备忘录”的具体行动。大会就职业教育在应对世界金融危机和经济发展中应发挥的重要作用，以及两国应采取的合作行动开展了交流和研讨。除学会领导外，全国人大常委、教育部原副部长吴启迪代表教育部出席会议并讲话，德国外交部副部长皮帕女士做了视频讲话。教育部国际司领导还在会议上主持开通了“中欧职业教育合作与交流网”，作为学会网的一部分。
（三）加强学术和科研工作，科研规划项目深受战线欢迎
学会内设机构学术委员会设在上海教科院职成教研究所的科研规划项目办公室发布《中国职业技术教育学会科研规划项目2010-2011年度课题申报办法》后，共收到了申报项目526项，与上一轮2009-2010年申报的205项相比增加321项，增长156.6%。其中：高职院校申报366项，与上轮相比增长165.2%；中职学校申报143项，增长186%。特别是，全国有27个省市自治区有项目申报，零申报的省份由上轮的13个减少到了4个，覆盖面大幅增加，尤其是西藏、宁夏两自治区首次有申报项目。经过专家盲评等阶段，在会评时对总共340名入围项目经过严格评审，最终遴选出排名前260项予以课题立项，立项项目是前一年度130项的一倍。260项立项课题中，本科院校占立项数0.77%；高职院校占立项数70%；中职学校占立项数25 %等。特别是，为了保证课题完成质量，项目办公室除继续坚持对立项课题负责人组织培训外，去年还首次增加了课题的中期检查环节。
除学术委员会代表学会层次组织的立项课题外，一些分支机构也开展了课题立项工作，如教学工作委员会、德育工作委员会、农村与农业专业委员会等。尤其是，去年高职研究会还专门筹集资金50万元用于资助研究会院校科研课题工作。
（四）为教育行政部门发挥好参谋助手和咨询建议作用
1、学会作为教育部所属的社会组织，以学会分支机构的组织形式直接承担和参与了教育部或相关司局的多项活动。其中例如：德育工作委员会参与承办的第八届中职学校文明风采竞赛及颁奖直播活动。职教装备专业委员会承办的第九届全国职业教育现代技术装备展览会，和教材工作委员会同时承办的全国职业教育教材展示会。农村与农业职业教育专业委员会承办了2011年全国职业院校技能大赛农业技能大赛。师资专业委员会参与拟定了“职教师资培养培训工作的意见”。教学工作委员会参与了全国中等职业教育优秀多媒体课件评选工作。教材工作委员会配合做好中等职业教育改革创新示范教材遴选方案和遴选标准的制订工作。医药专业委员会的相关专业教学标准的制订等。
2、学会参与了以书面形式提出了对相关文件等的咨询意见和建议：包括对国务院法制办公室关于《职业教育法》修订案提出意见和建议。对教育部《关于国家教育事业发展第十二个五年规划（征求意见稿）》、《关于中等和高等职业教育协调发展的指导意见（征求意见稿）》和《关于推进高等职业教育改革与发展的若干意见（征求意见稿）》等提出意见和建议。
3、配合教育部参与举办教育与行业企业的对接对话活动
为落实教育规划纲要关于“要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”的要求，学会配合教育部多次参与举办了教育与行业企业对接对话活动。特别是，学会牵头参与举办了与国家级开发区、有色金属等的对话对接活动。该项工作为推动教育与行业企业的合作，推动行业组织参与职业教育发挥了重要作用，受到教育部领导的高度重视。
2011年学会虽做了大量工作，取得很大成绩，但还存在一些困难和问题。学会工作发展还很不平衡，特别是有些地方学会工作开展不够；有些分支机构开展活动不多，而且有影响的活动更少；学会还缺少与行业教育协会的联系等。
二、2012年主要工作方面的打算
2012年是具有重要意义的一年，各行各业都在以优异的工作业绩，迎接党的十八大召开。全面落实教育规划纲要和“十二五”教育规划，是完成本届政府教育目标关键的一年。中国职教学会第三届理事会年底届满，今年也是学会换届之年。因此，结合国家教育特别是职业教育工作计划，今年学会工作的指导思想是：在教育部领导下，以深入落实科学发展观为指导，坚持“围绕中心、服务大局、紧贴基层”方针，继续以贯彻落实教育规划纲要为重点，深化校企合作、中高职协调发展、校企产业文化对接和提高质量的调研工作，巩固、提高和扩大学会已取得的各项成果，努力完成学会五年工作规划，配合做好换届工作，以优异成绩迎接党的十八大召开。
（一）继续办好有影响的会议和活动，并在提高质量上进一步下功夫
要重点搞好学会几个制度化了的会议，以及在战线上形成了一定品牌意义的活动和其他有影响的活动。创新会议和活动机制，在解决实际问题、提高水平和效果上多做工作。
1、要继续做好科研规划立项课题工作，进一步为提高课题结题质量，为提高职教战线的科研水平多做努力。继续开展职业院校校长和教师国内外培训交流和咨询服务活动。继续做好学会设计创意教学中心建设工作，要在项目质量上多努力，要把已经设立和将要设立的设计创意教学中心项目办好。
2、要开好学会名义举办的几个会议。开好2012年中德职业教育交流大会，并重点争取在师资培训、合作办学等方面取得实质性进展。要与已成立的民办职业教育协作委员会一起，共同开好第四届民办职业教育高峰论坛，为加快发展我国民办职业教育提供有力咨询建议。要与将要成立的国家级开发区职业院校协作委员会一起，与中国开发区协会共同开好2012年中国开发区职业教育年会等。以上几个大的会议，应做好统筹安排，争取在10月底前完成。
3、要大力支持下属机构开展相关领域的调研活动。例如，继续支持校企合作工作委员会、职教期刊编辑专业委员会在去年调研工作基础上，进一步深入开展调研工作，深化研究内容，拓展研究成果。努力开展校企产业文化对接和提高教育质量的调研工作。
4、继续支持办好学会下属机构举行的会议和活动。特别是有些虽属下属机构召开但已有很大影响的会议，例如学术委员会每年举办的中青年论坛、高职研究会举办的学术年会，以及其他分支机构举办的会议和活动等。
（二）发挥学会专家和组织优势，配合教育行政部门做好工作
围绕落实2012年教育部工作计划，特别是在职业教育工作计划的框架下，努力配合做好相关工作。
1、直接参与和完成好教育部有关政策咨询建议工作，发挥好学会参谋和助手的作用。积极参与做好职业教育的国家法律、法规、制度、标准、政策的研究制订工作。
2、在教育部的统一安排下，认真参与教育部与行业企业对接对话活动。特别是由我学会牵头配合的与开发区、有色金属、煤炭、旅游等部门和行业的对接对话活动。
3、充分支持和发挥好学会下属机构的作用，配合教育部继续做好职业院校的德育、装备、师资、教学、教材、信息服务等方面的工作和活动。特别是配合搞好具有全局意义的活动，例如承办中等职业学校文明风采竞赛活动及其相关的宣传报道工作，承办全国职业教育现代装备展览会等。另外，学会已向教育部和民政部申请成立“中国职业技术教育学会职业院校技能竞赛工作委员会”，将在教育部领导下承办和协调组织好全国职业院校的技能大赛活动等。
4、支持和发挥好已经成立或将要成立的学会所属协作机构的作用，开展相应的工作和活动。例如，学会民办职业院校协作委员会将组织推动民办职业教育工作，与学会一起共同办好今年的高峰论坛。学会成立的由教育部职成教司支持和指导的全国中等职业学校东西部联合招生合作办学协作会，将承担着东西部联合招生与合作办学的工作。学会将要成立的开发区职业院校协作委员会，将为国家级开发区职业院校搭建交流合作平台，同时配合开好学会与中国开发区协会联合举办职业教育年会等。
在此我要强调的是，所有直接参与甚至承担教育行政部门工作的学会分支机构和内设机构，都不要忘记本机构的社团组织任务和活动特色。要在工作和活动中加强自身开展学术活动的功能和优势，不要忘记会员的需求和愿望，特别是不能把参与或承担的教育行政部门的工作完全代替了学会的活动和工作。
（三）开展“双表彰”活动，并逐步做到制度和规范
近年来我国职业教育获得很大发展，包括国家示范院校建设在内的各项改革与建设也已取得了很大成绩，职业教育战线上的广大院校长和教师做出了突出的贡献。为表彰他们的业绩，提高职业教育的地位和社会影响力，以实际行动响应党和国家创先争优的号召，在教育部的支持和指导下，在成功举办的两届“双表彰”活动基础上，学会决定今年举办第三届“中国职业教育杰出校长”、第二届“中国职业院校教学名师”评选表彰活动。去年12月19日召开的教育部党组务虚会上，教育部党组书记、袁贵仁部长对学会开展这项工作表示支持并提出了要求。
关于今年的“双表彰”活动的具体工作文件，会议已分别提供了征求意见稿，本次会议上和会后听取各位的意见，争取4月份正式下发。本届表彰将以教育部最新的2010年教育统计数据为基础进行。全国共有中等职业教育学校13941所（其中包括技工学校，但没有各省的统计数据），专任教师867386人；高等专科院校1246所，专任教师404098人。杰出校长评选表彰工作仍由学会秘书处为主负责受理，教学名师的评选表彰工作仍由设在天津职业技术师范大学的学会师资专业委员会为主负责受理。本次“双表彰”活动所需经费要由企业赞助，并将以企业冠名。今年拟在教师节前后在北京隆重举行“双表彰”大会。目前，已有浙江天煌科技有限公司表示愿意支持学会开展“双表彰”活动。
今年的“双表彰”拟作为学会制度和规范“双表彰”活动的一次实践，特别是主要将从表彰的时间、名称、规模、程序、组织领导等方面考虑。初步建议，“双表彰”活动原则上每3年举办一次。表彰的规模及其名额分配，为合理且方便计，主要考虑的是占全国职业院校数、专任教师数和教育规模的一定比例，考虑各地职业教育情况和示范院校建设情况，以及地区、民族、民办院校、技工学校情况等。经过自愿申报和基层推荐，经在省级学会评选并商教育行政部门基础上，上报到中国职教学会。经过专门组成的评选机构评选、社会公示和领导机构批准。
（四）配合完成好学会的换届工作
本届学会自2007年12月以来，在张天保会长领导下，已工作了四个多年头，职教学会做了许多工作，在职业教育战线产生了越来越大的影响，发挥了越来越大的作用。本届学会将于今年底届满。张天保会长已向教育部党组报告，希望按时换届。因此，本届学会要配合做好换届筹备工作，是今年学会工作的一个重要任务。
1、根据现行《章程》第十八条有关规定，本届学会理事会要在教育部党组领导下配合做好相关工作。据此要求，学会将适时召开理事会或常务理事会，或者常务理事会扩大会议，配合研究并决定有关换届工作的意见和办法，指导换届筹备工作。
2、根据民政部新的《社会团体章程示范文本》，配合做好新一届学会《章程》的修改工作。在此说明，现行学会《章程》是2002年第二届学会换届时制订的，是根据民政部1998年11月制订的《社会团体章程示范文本》（8章48条），结合职业教育的情况制定的，现行职教学会的《章程》为8章47条。2007年学会换届时没有接到修改《章程》的要求，因此第三届学会仍是执行第二届学会《章程》。民政部去年12月对职教学会进行评估时得知，现已有新的《社会团体章程示范文本》，因此换届时应修改现行的学会《章程》，包括随之而来的相关制度建设。因此，换届筹备工作任务很重，应抓紧进行。
3、配合召开好中国职教学会第四次会员代表大会，最终完成换届工作。
各位领导、各位同事，今年是本届学会的最后一年，但我们的工作一定要善始敬终，应该是今年做好的工作决不推到明年。我以为，每个人担任学会工作的时间是有限的，但为之服务的中国职教学会是长期存在的，应该为学会的明天做好我们今天应该做好的每一件事情。要坚持发扬成绩，以更加负责到底的精神，更为优异的业绩，为我国的职教发展和学会建设服好务。
最后，请允许借此工作会议机会，我作为中国职教学会的法定代表人、常务副会长、秘书长，衷心感谢各位理事、常务理事、各位会长，衷心感谢分支机构、地方学会、行业协会的各位同事、各位朋友，近十年来对我的信任和支持！
谢谢各位！