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中国职教学会三届五次理事会工作报告

作者:全国农业职业教育信息网    发表于:2012-3-5


                                                       常务副会长兼秘书长 刘来泉
                                                                (2012年2月8日)
各位理事:
       受张天保会长的委托,我现就学会2011年三届四次理事会以来的工作和2012年初步打算向三届五次理事会(通讯会议)作报告。
      一、2011年工作的主要情况
      2011年,是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》重要一年,也是实施教育“十二五”计划开局之年。学会在教育部的领导下,在各地方职教学会、学会各分支机构及内设机构、行业教育协会和广大职业院校的支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实教育规划纲要,按照教育部2011年工作部署和学会2011年工作计划要点,精心组织各项活动,周密安排全年工作,较好完成了各项任务。
      (一)召开了年度工作会议,研究部署了2011年工作任务
     2011年3月,在云南省教育厅的支持下,学会在昆明召开了2011年工作会议。教育部职成教司副司长刘建同出席会议并讲话。学会常务副会长兼秘书长刘来泉作了题为《提高学会工作水平,深入学习落实教育规划纲要》的报告,总结了2010年的学会工作,对2011年学会拟开展的重点工作进行了说明。学术委员会、农村与农业职业教育专业委员会、中国交通教育研究会、重庆市职教学会在会上作了经验介绍。张天保会长作了会议总结,对做好2011年学会工作提出了要求。各地方职教学会、学会分支机构和内设机构、行业教育协会的代表等120人参加了会议。与会代表对学会2011年工作计划要点(征求意见稿)进行了讨论。会后,学会印发了2011年工作计划要点。
  (二)发挥参谋助手作用,为政府部门提供建议咨询
  1、学会作为教育部所属的社会组织,2011年直接承担和参与了教育部和部职成教司等司局的多项活动。据不完全统计有:德育工作委员会参与承办的第八届中职学校文明风采竞赛。职教装备专业委员会承办的第九届全国职业教育现代技术装备展览会,教材工作委员会同时承办的全国职业教育教材展示会。农村与农业职业教育专业委员会承办了2011年全国职业院校技能大赛农业技能大赛。师资专业委员会参与拟定了职教师资培养培训工作的意见。教学工作委员会参与了全国中等职业教育优秀多媒体课件评选工作。教材工作委员会配合做好中等职业教育改革创新示范教材遴选方案和遴选标准的制定工作。医药专业委员会的有关教学标准制订等。
  2、参与了以书面形式提出的咨询意见和建议,包括对国务院法制办公室关于《职业教育法》修订案提出意见和建议,对教育部《关于国家教育事业发展第十二个五年规划(征求意见稿)》、《关于中等和高等职业教育协调发展的指导意见(征求意见稿)》和《关于推进高等职业教育改革与发展的若干意见(征求意见)》等提出意见和建议。
  (三)配合教育部职成教司,参与举办与行业企业的对接活动
   1、为落实教育规划纲要关于“要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,制定促进校企合作办学法规,推进校企合作制度化”的要求,学会在2010年六次参与由教育部职成教司牵头举办的与行业企业的对接活动基础上,2011年又参与了与开发区和商业服务业、有色金属、汽车等行业的对接活动。对接活动就创新职业院校的办学体制、工作机制、人才培养模式、实训基地建设、“双师型”师资培养等问题进行了深度对话,对于调动行业企业参与职教的积极性,改革职教办学模式,创新工作机制,具有重要意义。
  2、特别是与开发区的对话活动,也是学会与中国开发区协会共同举办的“2011年中国国家级开发区职业教育年会”(第二届年会),张天保会长出席会议并讲话。会议期间,经职业院校酝酿决定将成立学会开发区职业院校协作委员会,苏州工业园区职业技术学院院长单强为筹备负责人,目前筹备工作正在进行中。
   (四)围绕职业教育重点任务开展专题调研工作
  在学会职教期刊编辑专业委员会和校企合作工作委员会分别申请开展我国中高职协调发展和国家教育规划纲要落实、中国职业教育校企合作状况调研作为2011年工作计划的基础上,学会决定委托并首次给予了经费支持,列为2011年学会重点调研工作任务。
  在校企合作工作委员会龙德毅主任的领导下,会同轨道交通专业委员会和管理工作委员会共同开展了“中国职业技术教育校企合作基本现状”大型调研工作,共发放1340份问卷,其中职业院校占72%,企业占28%,并多次召开座谈会、研讨会,形成2万余字的调研报告。校企合作工作委员会秘书长、天津大学职教学院院长王世斌在学会2011年学术年会上作了大会报告。
??? 职教期刊编辑专业委员会共发放问卷10230份,访谈93人次,召开座谈会32次,查阅报刊资料82种,做了8个国家的比较研究工作,形成了数据翔实的调研报告。职教期刊编辑专业委员会主任、《职业技术教育》杂志社社长于志晶在学会2011年学术年会上作了大会报告。两个调研报告都完成了既定目标和任务,都得到了与会者的热烈响应,取得了圆满效果。
  (五)积极组织推动和开展职教科研教研活动
  1、2011年6月底,教育部在天津召开了建国以来第一次全国职业教育科研工作会议。会议除听取领导作报告外,主要是听取来自地方、行业、专门职教研究机构的代表进行大会经验交流。刘来泉代表学会就多年来组织开展职教科研教研情况,在大会上作了经验介绍。
  2、2011年12月初,在石伟平主任主持下,学会学术委员会在宁波举办了第七届中青年职教论坛和2011年职教学科建设与研究生培养研讨会,受到职教工作者特别是年轻学者(包括在学研究生)的热烈欢迎,参会踊跃,会议代表达数百人。教育部职成教司巡视员、教育部职教中心研究所所长王继平出席会议并讲话,鼓励中青年学者,提出希望和要求。本届中青年论坛围绕“构建职教集团、创新体制机制,促进中高职协调发展”等议题,鼓励与会者提出新理念、新对策、新模式,为开创我国职业教育发展的新局面提出自己的学术见解。会议期间还举行“研究生沙龙”,80多位研究生与会,进行职教学术成果的交流,沙龙为职教专业研究生的成长提供了平台。
   3、学术委员会规划项目办公室,经去年严格的评审程序,最后确定并公示批准了260项立项课题。其中本科院校有2项,高职院校有182项,中职学校有65项,科研机构有3项,行业企业有2项,其他有6项。为保证科研规划项目的研究质量,“项目办”除组织了2010-2011年度立项课题专题研修班,还第一次对2010-2011年度立项课题进行了中期检查。
  4、科研工作委员会加强了“中国职教科研网”的建设。组织编写了《中国职教科研机构名录》,收集了近百家职教科研机构基本情况,掌握科研机构基本情况,建立起了相互交流联系的平台。
  (六)与外资企业和国外机构合作,拓展国际交流
  1、与美国欧特克公司联手打造“中国职业技术教育学会职业教育设计创意教学中心”。2011年5月学会和欧特克软件(中国)有限公司签署了关于支持中国职业技术教育创新的合作备忘录。在教育部职成教司、国际合作与交流司的支持下,经地方学会推荐、职业院校申报,以及评审和审定,学会最后确定了280所职业院校(其中大学和高职院校152所,中职学校128所)为首批建设设计创意教学中心的立项院校。10月17日学会与欧特克公司在安徽合肥联合召开了职业技术教育设计创意教学中心授牌与欧特克系列软件捐赠大会,特别是听取了欧特克公司聘请的专家学者作了精彩报告。目前该项工作进展顺利,项目管理办公室已为80%的立项院校完成了网络注册,为50%的项目院校激活、安装了软件,并举办了首期师资培训班。学会将为项目院校提供师资培训、课程开发、考试认证和就业信息服务等平台,推动职业院校的教学改革。
  2、2010年教育部国际司与德国职教联盟签署了关于进一步促进职业教育领域合作的谅解备忘录。学会作为中方落实单位,在备忘录签署一周年之际,在天津市教委的大力支持下,与德国职教联盟于11月29-30日在天津联合举办了“2011年中德职业教育交流大会”,来自中德两国政府部门、科研部门、教育界、企业界共250多人(其中德方代表30多人)参加了会议,就职业教育在应对世界金融危机和经济发展中应发挥的重要作用,以及两国应采取的合作行动等开展了交流和研讨。全国人大常委、教育部原副部长吴启迪出席会议并讲话,德国驻华使馆文化参赞代表德国外交部副外长皮帕讲了话。教育部国际司领导主持开通了“中欧职业教育合作与交流网”。
  (七)举办了第三届民办职业教育高峰论坛
  2011年12月1-2日,由学会主办、宁波大红鹰学院等六所民办高职(等)院校承办的第三届民办职业教育高峰论坛在宁波召开。论坛主题为“多元合作、开放办学——民办职业教育转型与提升之路”,在教育规划纲要指导下,探索新形势下健全政府主导、社会参与、办学主体多元合作、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,促进形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。论坛邀请了日本、韩国、德国和台湾地区专家学者和国内专家学者,以及民办教育机构和企业代表共160多人。民办职业教育论坛为民办职业院校搭建了一个平台,引导全社会关注民办职业教育的改革和发展。论坛期间成立了学会民办职业院校协作委员会。
  (八)举办了2011年学术年会
  在教育规划纲要颁布一周年之际,在重庆市教委的大力支持下,学会2011年学术年会11月9日至10日在重庆隆重召开。来自全国各地教育行政部门、职教学术团体、职教科研部门、职业院校、行业企业等共计500多名代表参加了会议。本届年会主题为“创新机制、协调发展、提高质量”。 教育部职成教司葛道凯司长出席会议,并介绍了一年来全国贯彻落实教育规划纲要情况和下一阶段职教工作的思路。为中央政治局作过报告的中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授就当前我国就业市场面临的挑战及国家人力资源建设作了大会主旨报告。在此基础上,充分利用调研工作取得的成果,大会围绕校企合作和中高职协调发展两大主题展开。每个主题分别由调研报告,学术研究报告,地方、行业企业和职业院校案例报告、专家点评四个环节组成,大会报告有22人参与活动。会议有半天时间设置了五个分专题论坛,分别是“校企合作下的教学改革”、“校企合作、工学结合模式下的德育工作”、“中高职的课程衔接、体系建设和协调发展”、“培养高素质职教师资,提升职教科研水平”、“创新职教机制,加强校企合作提升教育质量”。提交分论坛会议报告数百份,其中在五个分论坛上发言的代表56人。本届年会在内容和形式上比往届有新的提高。这届学术年会既是对学会系统一年来贯彻落实教育规划纲要工作的阶段性总结,是深入贯彻落实纲要的新起点。
  (九)学会各下属机构开展了丰富多彩的科研教研活动
   绝大多数分支机构都能按年度的工作计划组织开展了各自的活动,并都取得了很好成绩。其中例如:
   1、高职研究会于2011年4月正式启动了“十二五”规划课题,并专门筹集专项资金50万元用于支持其下属机构和单位开展相关研究。经研究会严格评审,批准442项研究会“十二五”规划课题立项,其中重点课题16项、规划课题60项、立项课题366项。
  2、轨道交通专业委员会启动开展了“校企合作先进企业”评选活动,并与人民交通出版社合作建立“轨道交通职业教育教学改革研究与发展基金”,主要用于资助委员会内各职业院校的教学改革、教学资源建设和精品教材开发。
  3、农村与农业职业教育专业委员会评审表彰了第二届全国农业职业教育教学名师,完成了第四届农业职业教育教学成果评选活动。 
   4、教学工作委员会和教材工作委员会为准备学会学术年会分论坛,联合举办了“校企合作下的教学改革——课程和教材开发与创新”论文征集活动,共征集论文430篇,经评审获一等奖20篇、二等奖54篇、三等奖95篇等。特别是从20个一等奖中选出了9名在学会学术年会分论坛上作了发言。
  5、发展战略研究工作委员会组织开展了教育规划纲要职教专题政策解读和中等职业教育改革实验区建设研究,与中国农学会农业教育工作委员会合作,围绕国家“三化同步”战略,针对现代职业农民教育发展举办了主题论坛。
   6、商科专业委员会与中国对外贸易经济合作企业协会等合作举行了第一届国际贸易职业能力竞赛。
  7、围绕职教重点、难点和热点问题,学会培训部组织举办了培训研讨班共24个,培训学员2273人次。培训内容涉及职业院校“十二五”发展规划编制、教学模式和教学方法创新、职业教育课程建设与教学技能提升、深化工学结合校企合作人才培养模式等。
  (十)学会接受了民政部评估专家组的现场实地考察和评估
   根据民政部《关于开展2011年度社会组织评估工作的通知》要求,2011年12月学会接受了民政部评估专家组一行8人的实地现场考察评估。本着总结工作、寻找差距、加强整改、完善管理的目的和实事求是的态度,学会在较短时间尽力做了各项准备工作。在学会及其秘书处领导汇报的基础上,评估组专家按照“基础条件及内部治理”、“工作绩效”和“财务管理”三个方面分组进行了实地考察,学会秘书处提供了19份申请评估资料和26份现场实地查阅资料,专家组分别查阅了相关文件档案和账目等。评估组高度评价了学会的工作成绩,充分肯定学会在发挥优势和特色、当好参谋助手方面所起的作用,同时也对学会的会议制度、档案建设、分支机构经费管理等方面存在的问题提出意见和建议。结束评估后,学会立即开会着手研究落实,结合民政部评估专家组的意见,提出学会的整改方案并作了纪要上报民政部和教育部。学会秘书处对分支机构的经费管理等也召开了在京单位座谈会,并下发了相关文件予以执行。
   (十一)加强学会自身组织建设
   1、学会于2011年12月2日在宁波第三届全国民办职业教育高峰论坛上,成立了中国职业技术教育学会民办职业院校协作委员会,委员会日常领导机构为主席团。中国职教学会副会长、广东岭南职业技术学院院长俞仲文任主席团主席,苏州工业园区职业技术学院院长单强为主席团副主席,委员会秘书处设在广东岭南职业技术学院。
   2、为加强我国职业教育质量保障体系建设和评估研究工作,学会正式向教育部、民政部申请注册成立中国职业技术教育学会职教质量保障与评估研究委员会。
   3、2010年已获教育部、民政部批准设立的两个分支机构:职业教育信息化工作委员会、职业教育创业教育专业委员会已有相关的活动进行,机构成立仍在筹备中。
  4、在分支机构换届前主动与学会秘书处汇报的基础上,一些分支机构已按时换届,还有一些机构有所推延。
  (十二)继续做好宣传工作,扩大学会的影响力
  学会宣传工作取得很大进展,特别是学会工作中学会网发挥了重要作用。经历了2010年的网站改版,2011年网站访问量日益增加,在线注册用户已超过10万人,总浏览量超过300万次。学会网还配合了教育部有关司局的工作设立了专页,如“中欧职业教育合作与交流网”;特别是“中职学校文明风采竞赛”,从作品提交到评审评阅,从初赛、复赛到决赛,实现全程网络化。《中国职业技术教育学会动态》2011年由月刊改为半月刊,扩大了版面,增加了报道量。学会还加强了对《中国职业技术教育》杂志的指导,为杂志提供报道线索,参与重大文章和征文的审阅等。
  2011年学会虽做了大量工作,也取得不小成绩,但还存在一些问题和困难,概括起来主要有三点:一是学会会员单位,特别是下属单位发展很不平衡,有的地方学会和分支机构开展活动很少,有的行业教育协会与学会缺少联系;二是学会活动的基础在下属机构,目前比较多数的机构开展一般性的活动多,高水平和有影响力的活动少;三是学会统筹协调全年的活动安排不够,第四季度活动过于频繁,给下属机构工作安排和职业院校参加活动带来困难。解决上述问题,要加强学会对下属单位的支持和管理,创新工作机制,要更为主动地加强与教育行政部门的协调沟通。
  二、2012年工作的初步打算
   2012年是具有划时代意义的一年,党要召开十八大,各行各业都在以推动经济发展、促进社会和谐、繁荣文化事业等工作业绩,迎接党的十八大的召开。教育战线全面贯彻落实教育规划纲要和“十二五”教育计划,完成本届政府确定的教育目标,也是关键的一年。中国职教学会第三届理事会年底届满,今年也是学会重要的换届之年。因此,结合宏观形势、教育部工作部署和学会的五年规划,今年学会工作的指导思想和工作重点是:继续以科学发展观为指导,坚持“围绕中心、服务大局、紧贴基层”的方针,深入贯彻落实教育规划纲要,进一步开展中高职协调发展、校企合作和提高质量为重点的调研工作,不断深化研究内容,形成系列化的职业教育研究成果。配合教育行政部门做好全国职业院校技能大赛、职教装备展和文明风采竞赛活动,做好职业教育修法、若干标准制订、全国和国际会议准备等工作。继续开展好学会已制度化规范化的各项活动。要在教育部党组的领导下,以积极的态度认真做好换届准备工作,按时完成换届工作。
  (一)继续开好的几个会议和活动
   1、3月1-2日在宁波召开学会年度工作会议。
         2、落实教育部与德国职教联盟签署合作备忘录,开好“2012年中德职业教育交流大会”,争取在师资培训、合作办学等方面取得实质性进展。
   3、与已成立的民办职业教育协作委员会一起,共同开好第四届民办职业教育高峰论坛。
  4、与将要成立的国家级开发区职业院校协作委员会一起,和中国开发区协会共同召开“2012年中国开发区职业教育年会”。
  5、进一步开展中高职协调发展、校企合作和提高教育质量为重点的调研工作,深化研究内容,形成系列化的职业教育研究成果。
  6、召开第八届中青年职教论坛和2012年职教学科建设与研究生培养研讨会。开好其他分支机构组织的重要会议和活动。
  (二)配合教育行政部门做好的几项工作
  1、同有关部门、单位和行业协会一起,继续举办与行业企业职业教育对接活动,特别办好由学会为主负责的活动。
  2、配合做好相关咨询和调研工作,特别是关于职业教育修法、规范和标准建设等。
   3、协助筹备全国职业院校技能大赛等全国性工作和活动。
   (三)开展“双表彰”活动
   要在总结以往“双表彰”活动的基础上,举办第三届中国职业教育杰出校长、第二届中国职业院校教学名师评选表彰活动,并使该项活动规范化、制度化。除普通中高职院校外,要重视民办职业院校的参与。具体办法另行制订。“双表彰”活动所需经费要由企业赞助,将以企业冠名。
  (四)配合做好学会换届筹备工作
  1、今年底学会第三届理事会到期,学会向教育部党组报告申请如期换届。根据第三届学会《章程》,并根据民政部对学会评估时提出的需要修改《章程》等意见和建议,认真做好相关准备工作,配合筹备并召开中国职业技术教育学会第四届会员代表大会。换届工作时间紧任务重,应加大筹备工作力度,做到如期换届。
   2、根据学会《章程》有关规定,适时召开本届学会常务理事会及其扩大会议,结合部党组和教育主管部门的意见,对换届工作有关事项进行讨论和决议。本届理事会配合做好相关筹备工作。
  (五)学会组织建设和理事调整事宜
   1、批准成立的组织或机构
  (1)适应中国国家级开发区职业教育改革发展需要,学会成立“中国职业技术教育学会开发区职业院校协作委员会”, 为开发区职业院校搭建交流、合作的平台,提供咨询建议。
  (2)适应东西部中等职业学校联合招生和合作办学的需要,在教育部职成教司的指导下,学会成立“中国职业技术教育学会全国中等职业学校联合招生合作办学协作会”。
  (3)适应全国职业院校职业技能竞赛工作的需要,在教育部职成教司的指导下,学会向教育部、民政部申请报批成立“中国职业技术教育学会职业院校技能竞赛工作委员会”。
   2、批准增加和调整的常务理事、理事
   (1)陈建华,男,高等教育出版社副社长,根据工作需要和高等教育出版社的申请,增加为学会第三届理事会理事、常务理事。
  (2)崔素香,女,学会第三届理事会理事,国家旅游局人事司原处长。因工作变动,国家旅游局人事司提出其不再担任学会理事,推荐中国旅游协会旅游教育分会秘书长唐志辉(女)接替学会理事职务。
  (3)陈明非,男,学会第三届理事会理事,福建省职教学会原会长。因省职教学会换届后不再担任会长,省职教学会提出其不再担任学会理事、常务理事,推荐新当选的会长王福贵为学会第三届理事会理事、常务理事。
   (4)左其琨,男,学会第三届理事会理事,安徽省教育厅职成教处原处长。因工作变动,本人提出不再担任学会理事,省职教学会推荐现任省教育厅职成教处处长燕贵忠为学会理事。
  (5)彭明才,男,学会第三届理事会理事,浙江省长兴县职业技术中心学校原校长。因病逝,自然免去学会理事职务。