职业教育招生难、发展难,持续的滑坡,让职教界心寒,然而日前召开的扬州邗江区人大常委会第三次会议,却吹出了职教发展的春风。
急切的呼声
2003年6月30日,扬州迎来了入夏以来又一个暑热的天气,邗江人大会议室审议气氛热烈,委员们几乎是迫不及待地抒发着各自的心声:“沿江开发、园区建设、招商引资,一个个项目引进了、开工了、投产了,现在急需高素质技术工人,职业教育的发展要赶紧跟上。”“职业教育收费标准低,培养成本高,自身积累能力弱,自主发展难度大,政府要大力扶持,社会各界要大力支持。”......一个个急切的呼声此起彼伏,形成了强烈的共鸣,呼唤着职业教育新一轮的大发展。
难得的掌声
严肃的人大常委会会场,除了鼓掌通过一些程序性决定,一般少有掌声。在这次会议上,政府和人大相关工委关于职教议题的报告却赢得了两度难得的掌声。
年初,选择审议议题时,主任会议出人意料地确定职业教育这一“冷门”,作为新一届常委会的第一项专题审议议题。他们敏锐地意识到,现在“普高热”尚未降温,职教处于低谷,经济发展、社会进步,不仅需要拔尖的专门人才,同样需要大量的高素质劳动者,面对经济、社会的现实要求和发展趋势,更要关注职教,促进普职教的协调发展。
议题一经确定,政府及人大相关工委随即紧锣密鼓行动起来。区政府召开区长办公会议,加以专题研究。区人大常委会分管主任率领相关工委同志,深入学校、企业、乡村、部门进行全方位的调研,在此基础上又前往上海、浙江等职教发达地区,学先进,找差距,寻求发展之路。
6月30日,常委会第三次会议如期召开。分管副区长首先向会议汇报全区职业教育情况,同时表示,政府将重新调整“十五”期间职教发展目标,并采取一系列的保障措施,使邗江职教适应经济社会的要求。政府的汇报让委员们心中有了底,掌声第一次自发地响起。
紧接着,常委会社事委主任报告关于职业教育的调查情况,要求政府发展职教要有新思路、大手笔、硬指标,提出的建议措施让委员们眼睛一亮,掌声再次响起。
激烈的争论
为提高审议质量,常委会主任极为重视,要求各方面精心准备。根据要求,委员们结合各自工作分头进行了大量的调查研究;住会委员对区内职校进行了集中视察;会前办公室向委员们发放了《职教法》及省实施办法、全国和全省职教工作会议资料;为加深对《职教法》理解,全面了解国内外职教发展现状和趋势,常委会又专程从省职业技术师院请来专家为委员们进行专题学法讲座。
思路越辩越明,最终形成了一致的审议意见:要求政府强化宣传,着力消除群众对职业教育认识上的偏差,加快扭转“重普教、轻职教”的社会现象。加大政府扶持力度,加快推行就业准入制度,加强对普职教的宏观调控。突出重点,高起点规划建设职教中心,确保该校2005年跻身于省示范性骨干职业学校行列,并为将来升格为“职业技术学院”预留发展空间。这一切,都预示着邗江职教的春天。(江苏扬州市邗江区人大办公室
阮衍喜 陈书友)
摘自《中国教育报》2003年9月15日第3版
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